Продуктовый индекс: как корзинка казанцев подорожала из-за помидоров и апельсинов. Понятие о потребительской корзине и методах ее формирования Продукты потребительской корзины на месяц

В России давно приняли закон о выплате социальных пенсий нетрудоспособным гражданам. В 2020 году законодательная власть повысила сумму выплаты на 4 %.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Дмитрий Медведев лично подписал закон. Чиновники устанавливают прожиточный минимум согласно сумме социальной пенсии. Данная статья познакомит читателя с тем, как рассчитывается потребительская корзина в этом году.

Важные аспекты

В России закрепили закон “О прожиточном минимуме в РФ” 24.10.1997. Он действует на федеральном уровне. Прожиточный минимум — термин, обозначающий оценку стоимости потребительской корзины. Также сюда входят оплата налогов и других обязательных платежей.

Основные понятия

Предназначение вышеупомянутого термина:

  • оценивание уровня жизни граждан в стране;
  • фиксирование минимума оплаты за трудовую и учебную деятельность, а также пособий и льгот;
  • выделение необходимого бюджета на каждый регион.

В основном прожиточный минимум указывает на будущую пенсию после определенного стажа работы.
Правительство РФ самостоятельно обозначает прожиточного минимума, далее ПМ.

Однако в нашей стране действие данного показателя на каждый субъект, входящий в состав государства, определяется в индивидуальном порядке.

Функциональные особенности

ПМ показывает минимальный пенсионный и рабочий оклад. Многие граждане России озабочены этим вопросом в 2020 году, так как хотят знать,к чему в дальнейшем стоит готовиться.

Если сумма показателя изменяется, то пересчитываются и остальные суммы для оплаты — коммунальные платежи, цены на продукты и услуги, предназначающиеся для разной категории населения.

Фото: доля населения с доходами прожиточного минимума

В недавнем времени на территории России наблюдался кризис, поэтому своевременной гарантии на повышения пособий, льгот и пенсий рассчитывать не стоит.

Без выплаты перечисленных льгот по государственным программам невозможно обеспечение граждан необходимыми продуктами и достатком в общем.

Что говорит закон

По экономическому плану прожиточный минимум подразделяется на 2 типа:

Перечисленные типы описывают минимум для удовлетворения человеческих потребностей в России. Вместе с ежегодными подсчетами ПМ экономисты в России также проводят анализ следующих областей:

  1. Уровень удовлетворенности жизненных процессов среднестатистического гражданина РФ, учитывая местоположение индивида.
  2. Расстановка приоритетов в реализации государственных программ, которые действуют на улучшение благосостояния населения в нужной сфере.
  3. Численность людей, нуждающихся в помощи в виде материальных благ, которые предоставляет правительство.

На этих основаниях экономисты РФ разрабатывают алгоритм подсчета прожиточного минимума для каждого лица, проживающего в России.

Что входит в прожиточный минимум

По законодательным данным ПМ имеет следующие компоненты:

Количество продуктов считается для гражданина, который устроен на легкой работе. По меркам потребительской корзины человеку также недостаточно носить одни и те же вещи на протяжении всей жизни.

Деление по категориям

Сегодня, на 2020 год, вопрос о ПМ стоит особо остро. Буквально каждый второй гражданин заботится о том, чтобы его благосостояние не было меньше прожиточного минимума.

Люди пенсионного возраста Мужчинам полагается выход на пенсию в 60 лет, а женщинам в 55. По столичным меркам показатель ПМ = 10,700 рублям. Однако среднестатистическая сумма прожиточного минимума для людей, вышедших на пенсию, значительно ниже — около 8,000 рублей
Трудящиеся лица В данную категорию входят люди, которые на работают на постоянной основе у законных работодателей. Мужчины в возрасте с 16 до 60 лет включительно, и женский пол с 16 до 55 соответственно. Столичный показатель ПМ, распространяющийся на эту категорию — 17,000 рублей
Малолетние Сюда входят несовершеннолетние младенцы, дети и подростки, которые из-за возраста не могут работать. Московский показатель ПМ = 13,000 рублей

В конце прошлого года в Госдуму РФ поступило предложение о расширении вышеописанных категории. Депутаты хотят обособить людей с неограниченными особенности.

Вопрос решится в 2020 году, поэтому пока неизвестно, какая сумма прожиточного минимума установится для инвалидов.

Какая сумма денег

Прожиточный минимум с каждым годом видоизменяется в связи с повышением или понижением цен на товары, услуги, платежи и страховые взносы. Поэтому денежная сумма, эквивалентная ПМ, также изменяется.

Сегодня показатель увеличен для некоторой категории граждан РФ. В конце 2020 года ПМ на 1 человека в России составлял практически 10,000 рублей. Следовательно, по мнению властей такая сумма требуется для нормального проживания в течение месяца.

Фото: соотношение величины прожиточного минимума и среднего размера доходов населения

Многие россияне уверены, что сумма невелика, если учитывать ценники в магазинах и деньги, которые уходят на аренду жилья или оплату коммуналки.

Людям пенсионного возраста правительство РФ выделило на 2,000 рублей меньше, чем среднестатистическому человеку.

Все о потребительской корзине

Власти рассчитывают цену потребительской корзины, куда входят необходимые для нормальной жизнедеятельности товары и услуги.

Анализируются цены на продукты в магазинах и всяческие услуги. ПМ считается легко — берется примерная объем требуемых товаров и услуг услуг вместе и делится на 12 частей. Затем полученное число умножают на среднюю стоимость продуктов и других услуг.

Фото: что входит в потребительную корзину на одного человека в год

Потом получившиеся числа, обозначающие месячную норму для потребления человеком, складываются между собой, и получается стоимость потребительской корзинки. О количестве продуктов, полагающихся каждому индивиду в месяц согласно ПМ, описано в разделе ниже.

ПМ рассчитывается согласно величинам следующих показателей:

  • плата за жилплощадь;
  • оплата счетчиков на воду, электроэнергии, газу и отоплению в зимний период;
  • использование общественного транспорта — оплата билетов;
  • мероприятия, удовлетворяющие духовные потребности человека — кино, театр, музеи;
  • другие виды услуг — парикмахерская, ужин в ресторане и т. д..

Что входит в список продуктов

На 2020 год основной “едой” из потребительской корзины стали:

  • хлебные изделия: булочки, батоны, хлеб и другие;
  • кофе;
  • продукты с сахаром или кондитерские изделия;
  • специи и приправы;
  • свежие фрукты и овощи;
  • молочная продукция;
  • подсолнечное и сливочное масло;
  • яйца;
  • мясо;
  • рыба.

Продукты раскидываются по 3 вышеописанным категориям людей согласно требованиям месячного употребления.

К примеру, по мнению властей среднестатистическим детям полагается 76 кг в месяц. Для пенсионеров положено — 98 кг, а для людей, которые заняты работой, выделяется 126 кг.

Так, среднее потребление в месяц хлеба и хлебных продуктов для детей составляет 76 килограммов 600 граммов, для пенсионеров – 98 килограммов 200 граммов, а для трудящихся взрослых россиян – 126 килограммов 500 граммов.

Другие вопросы

Нередко у населения России появляются дополнительные вопросы, касающиеся прожиточного минимума. Ответы на самые распространенные из них описаны ниже.

Что полагается пенсионерам

Пенсионеры, которые после выхода на пенсию не продолжили работу и при этом их социальная пенсия меньше, чем уровень ПМ по месту проживания, имеют полное право на социальную доплату.

Власти прибавляют нехватающую сумму по показателю прожиточного минимума согласно региону проживания.

Такая льгота действует на федеральном уровне. Доплачивают денежную сумму отделение пенсионного фонда России, располагающиеся по месту проживания пенсионера.

Выплаты на ребенка

Прожиточный минимум немалое влияние оказывает на выплату социальных пособий на детей. Следуя информации о детских выплатах, можно сделать вывод:

  • при измерении ПМ видоизменяется стоимость таких льгот, как материнский капитал, пособие по уходу за малышом до полутора лет и другие, для которых предварительно собирается необходимая документация, что оказывает немалую помощь многодетной семье;
  • однако пособие на младенца, назначающиеся матери ежемесячно, имеет незначительную сумму — 50 рублей каждый месяц, если мать находится в отпуске по уходу за новорожденным до 3-х лет.

Каждый человек, безусловно, предпочитает рассчитывать свои расходы, исходя из собственных заработков. Хотя, конечно же, государство устанавливает прожиточный минимум, основываясь на госбюджете и основных нуждах населения, без которых невозможно выжить. То есть прожиточный минимум и, как следствие, потребительская корзина в 2017 году составляется лишь на основании того , что нужно человеку, чтобы прожить, а не чтобы жить полноценной жизнью.

Так какой же будет потребительская корзина 2017 в России, что будет входить в ее состав, а также в чем будет различаться потребкорзина для тех или иных регионов?

Стоимость потребительской корзины в 2017 году

Существует три вида потребкорзин (ПК): для трудоспособных граждан (лиц, старше 16 лет), для несовершеннолетних детей и для неработающих граждан, достигших пенсионного возраста. Дело в том, что для каждого жителя РФ в зависимости от группы содержание ПК составляется из различных необходимых продуктов.

Потребительская корзина последние новости и изменения в России пережила достаточно стойко, и даже более: стоимость потребкорзины для взрослого выросла приблизительно на 200 рублей (в процентах это число составляет около 3,2%), для ребенка – на 250 рублей (3,9% соответственно), а для пенсионеров – на 411 рублей (10% приблизительно).

Стоимость необходимого минимума для взрослых людей составляет 6300 рублей в месяц, для несовершеннолетних детей – 6400 рублей, а для стариков-пенсионеров, как ни странно, всего 5400 рублей.

Стоимость потребкорзины играет важную роль для подсчета минимальной платы за труд, социальных выплат, определения способности народных масс как покупателей.

Потребительская корзина существует не только в странах СНГ, но и во всем мире. К сожалению, для стран ЕС и Америки минимум состоит из гораздо большего списка продуктов: в Англии количество товаров и услуг составляет 350, в Германии – аж 475. Даже в Америке список включает практически в два раза больше, чем в России – 300 товаров и услуг. В России же в списке – 156 наименований.

Раз в три-четыре года, в зависимости от изменений цен и зарплат, пересчитывается стоимость корзины, а еще реже изменяется ее состав, в зависимости от изменений потребностей народных масс.

В различных регионах состав ПК отличается. И если в наикрупнейших областях – Московской и Ленинградской – он практически не отличается. Самое большое количество продуктов в ПК – в Мурманской области, так, например, хлебных продуктов для жителей Мурманска требуется на 26 кг больше, чем для жителей Москвы, а фруктов – на 5 кг больше.

По предварительной информации, минимальная стоимость Новогоднего стола в 2017 году будет составлять 5800 рублей. Помимо обычно употребляемых продуктов, корзина на новогодние праздники будет включать в себя копчености, как рыбные, так и мясные, колбасу, красную икру, сыр, фрукты, что-нибудь на сладенькое - например, конфеты или торт, и, конечно же, шампанское.

Состав потребительской корзины на 2017 год

В состав потребительской корзины входит небольшое количество одежды, обуви, бытовых приборов и лекарств. Из расчета, взрослому человеку предстоит получить две куртки, с меховой подкладкой и без, и пальто или плащ с расчетом на 7,6 лет. Старикам такой же набор верхней одежды рассчитывается на 8,7 лет. Детям, вследствие активной стадии роста, такого набора одежды хватит лишь на 2,6 года.

Из минимального набора верхней одежды взрослым на 4 года достанется костюм, три рубашки, брюки и джинсы мужчинам и два платья женщинам, два свитера и костюм для занятий спортом. Старикам этого набора хватит на год больше, а детям – на 2 года меньше.

Пять пар трусов, три майки для мужчин и немного больший список для женщин, а именно две ночных сорочки, два бюстгальтера и две комбинации – этого, по мнению государства, нужно на 2,4 года русскому населению.

Планируется, что на 1,5 года мужчине хватит 7 пар носков, а женщине – 5 пар колготок.

Обувь для всех возрастных групп приобретается с расчетом «две пары – на год».

Также в список входят головные уборы, шарф, перчатки, тетради и авторучки.

В потребительскую корзину входят и жилищно-коммунальные услуги: так, на одного человека государство рассчитывает 18 квадратных метров жилой площади, 285 литров воды, 10 м3 газа и 50 кВт энергии. Также хватает на 618 поездок на общественном транспорте в год.

В год человеку должно хватать денег на 5 культурных мероприятий в год.

Основную часть ПК, конечно же, составляют продукты питания.

Правительство Российской Федерации рассчитывает, что каждому человеку необходимо приблизительно 1 тонна картошки, 115 кг овощей, 60 кг фруктов, 130 кг хлеба и мучных изделий, 60 кг мяса и 20 кг рыбы, 20 кг сахара, 180 штук яиц, 13 кг масла и 220 кг молока. Таким образом, в сутки человеку придется употреблять всего 300 г хлеба, 280 г картофеля, 80 г молока, 50 г рыбы и 180 г мяса. Как видите, количество продуктов мизерное и абсолютно не соответствующее современным реалиям.

К сожалению, глядя на цифры, легко заметить, что истинные показатели гораздо выше, чем составленные государством, и абсолютно не сопоставим с современными реальными тратами. Именно поэтому простых людей очень волнует вопрос, насколько изменится состав потребительской корзины на 2017 год, и станет ли легче жить народу.

Потребительская корзина считается условным понятием, которое каждый год обновляется на федеральном уровне власти. В состав входит список наиболее важных товаров, продуктов и услуг. Каждому гражданину Российской Федерации такой корзины должно быть достаточно в расчете на один месяц, с учетом стабильного роста инфляции и существующих цен.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Расчет корзины осуществляется на основании сложившихся общественных и экономических условий, которые формируются в каждом конкретном регионе страны в течение определенного промежутка времени.

Состав потребительской корзины и ее цена на месяц в 2020 году имеют некоторые характерные особенности. Для их понимания важно ознакомиться с понятийным аппаратом, с соотношением продуктов, с минимальными показателями, с порядком расчета стоимости, а также с мнением рядовых граждан.

Определение понятий

Потребительской корзиной принято считать примерный товарный набор, который используется и потребляется гражданами на ежемесячной основе. На основании ее стоимости происходит расчет минимальной суммы денежных средств, необходимых для комфортного проживания – прожиточный минимум.

Существует еще одно определение, это минимальное количество продуктов питания, хозяйственных товаров и услуг, которые остро необходимы каждому человеку для поддержания жизненных функций.

Стоит отметить, что в начале 2000-х гг. минимальная сумма рассчитывалась на основе методических указаний Министерства Труда Российской Федерации. Состав корзины пересматривается Правительством каждый год в зависимости от текущих цен.

В подавляющем большинстве случаев потребительская корзина применяется в качестве базового параметра при сравнении фактически и плановых расходов, а также для вычисления валютных перспектив.

Что входит в потребительскую корзину

Известно, что состав потребительской корзины определяется на законодательном уровне. Это говорит о том, что список основных продуктов и товаров в России определяется соответствующим Федеральным Законом. В силу частого изменения показателя инфляции. Правительством РФ было определено специальное ценовое соотношение, в соответствии с которым затраты должны составлять не более половины от стоимости продукции.

Что касается стоимости оплачиваемых услуг, то она не может превышать 25%, ни при каких обстоятельствах. Необходимое процентное соотношение пересматривается ежегодно, но в 2020 году оно не было изменено. Однако, в зависимости от принадлежности потребителя к определенной категории граждан, может определяться состав корзины.

В частности, некоторые виды круп и мясной продукции были заменены фруктами и овощами, поскольку данные массовых социологических опросов гласят, что население РФ стало уделять более пристальное внимание состоянию своего здоровья, что предусматривает мгновенный переход на рациональное и правильное питание.

В состав продуктовой корзины входят:

  • мучные изделия и крупы;
  • мясо;
  • рыба;
  • овощи;
  • фрукты;
  • картофель;
  • молочная продукция.

Соотношение продуктов к непродовольственным товарам

В 2020 году в потребительскую корзину было внесено одно важно изменение. Оно заключается в том, что товары непродовольственного типа и соответствующие услуги будут в дальнейшем определяться в процента от общей стоимости пищи. До этого государство решало, какое количество товаров первой необходимости, например, одежды, нужно каждому отдельному гражданину.

Например, ранее человеку полагалось:

  • около 300 литров холодной и горячей воды, а также водоотведения в сутки;
  • 10 кубометров газа в месяц;
  • около 50 кВт электрической энергии в месяц;
  • 7 гигакалорий тепла за 12 месяцев;
  • 18 квадратных метров для комфортного проживания.

Стоит отметить, что ранее отводилось 5% от всех расходов на культурное просвещение и развлечения. Что касается последних изменений, то в соответствии с ними от статей товаров непродовольственного типа и услуг было решено отказаться. Законодательство гласит, что в дальнейшем такие категории расходов будут составлять 50% от стоимости продуктовой корзины.

Другими словами, нужно умножить общую стоимость продуктового набора на два и получить минимальный размер суммы, необходимый гражданину для покупок товаров и услуг, а также для погашения платежей, в том числе и коммунального характера.

Минимальный состав

В 2020 году снижаются нормы потребления мучной продукции, включая саму муку, крупы и макароны. Взрослому человеку нужно будет на 7 кг меньше, а лицам пенсионного возраста – на 5 кг. После разделения положенной массы на среднее число дней в году можно получить норму в сутки – 345 граммов.

На 3 кг была уменьшена норма по жирам и растительному маслу, однако увеличение наблюдается для мясной продукции. Тем самым, суточная норма мяса для трудоспособных граждан составила 150 граммов.

На каждого жителя Российской Федерации полагается гораздо больше молока и молочных изделий. Для несовершеннолетних детей соответствующий показатель составляет 360 килограмм в год. В два раза возросла норма по фруктам.

По прочим продуктам стоит сказать то, что каждый взрослый гражданин должен съедать в месяц:

  • 1,5 килограмма свежей рыбы;
  • 5 килограммов фруктов и мяса;
  • Около 10 килограммов овощей;
  • 10,5 кг хлеба;
  • 8,5 кг картофеля.

Что касается нормативных показателей по кондитерским изделиям, то их доля была изменена немного. Для детей полагается примерно 60 граммов сладостей в сутки. Согласно новой потребительской корзине, граждане РФ потребляют примерно 300 литров молока и 200 яиц каждый код. Стоит отметить, что для пенсионеров данный показатель несколько меньше.

Увеличение доли рыбной, мясной и овощной продукции практически не меняет структуру реальной потребительской корзины. С другой стороны, это опосредованно может помочь бедным категориям граждан.

В перспективе, изменение состава и структурных компонентов корзины повлечет за собой увеличение стоимости, что должно являться основной причиной повышения прожиточного минимума. В итоге, это будет являться предпосылкой к росту показателей доходности для некоторых категорий граждан. Особенно это касается лиц пенсионного возраста и граждан, осуществляющих свою профессиональную трудовую деятельность в бюджетных организациях.

Как рассчитывается цена для разных категорий граждан

Расчет проводится уполномоченными инстанциями в соответствии с положениями актуального федерального законодательства. Для этого используются общие правила, но дополнительно учитываются региональные условия. В текущую потребительскую корзину включается минимальный набор промышленных товаров, пищевых продуктов и услуг.

Практика показывает, что в большинстве случаев территориальные органы власти ориентируются на ценовую политику регионов и на нюансы проживания, например, на стоимость услуг, потребности в предметах обихода и так далее.

Взяв за базовую компоненту установленный на федеральном уровне показатель, можно разделить его половину на число месяцев в году. В итоге получится месячная корзина на одного гражданина Российской Федерации.

Важно помнить о том, что ее стоимость в реальном соотношении немного увеличивается, что автоматически требует от органов федеральной власти принятия определенных мер. Принятые инициативы могут возыметь эффект только в том случае, если ценовая продукция на продукты первой необходимости не будет существенно изменяться по причине изменения уровня инфляции.

Мнение граждан

Новости об изменении состава потребительской корзины удовлетворяют далеко не всех граждан. Многие считают, что чиновники занимаются расчетом исходя из неких абстрактных величин. Трудоспособному человеку, особенно если он осуществляет свою деятельность на энергозатратных производствах, состава продукции может не хватить.

Народное мнение, отражаемое во многих СМИ, склоняется к тому, что составители потребительской корзины не учли определенные факторы жизни в России, включая факт изменения цен на овощи и фрукты в зимний период.

Встречаются ситуации, когда мясо стоит дешевле. Это особенно актуально на фоне того, что в некоторых регионах РФ зима длится более 6 месяцев, а потребление местного населения заточено под сельскохозяйственную продукцию.

Граждане также считают, что потребление мучной продукции не может учитывать только по показателям мелкой выпечки. Несмотря на то, то специалистами даются благоприятные прогнозы на удешевление продуктов, это трудноосуществимо.

Стоит учитывать обстоятельство того, что потребительская корзина в 2020 году может все еще претерпеть некоторые изменения по своему составу. Например, ожидается дополнение новыми вещами или пищевой продукцией, особенно на фоне роста недовольства действующей политикой высших чинов страны.

Это может привести к обогащению ежедневного рациона населения, но излишки все же наблюдаться не будут. По состоянию на сегодняшний день нормативы питания довольно низкие, особенно если за параметр сравнения принимать положения дел в иностранных государствах. Обычные жители США тратят на продуктовую корзину около 300 долларов, что заметно отличается от российских показателей.

Стоимость потребительской корзины в Москве, в магазинах разных ценовых категорий. Индекс цен строится на основе расчета стоимости минимальной потребительской корзины .

Выбор продуктов

Продукты подбирались исходя из ценовой категории магазина, удобства выбора и т.д. Это значит, что в «Пятерочке» мы не будем выбирать самое дорогое масло, а в «Ашане» выискивать определенный товар при условии, что аналогичный более проще достать с полки. Продукты берем те, которые есть на полке! Если пропадает один сахар, берем тот, которые ближе по цене.

Состав потребительской корзины

Продукты и требуемые годовые объемы подобраны согласно «закону о потребительской корзине» от 2012 г. Объем потребительской корзины для трудоспособного населения в среднем в год:

  • Хлеб, макароны, крупы в пересчете на муку – 126,5 кг
  • Картофель - 100,4 кг
  • Овощи бахчевые - 114,6 кг
  • Фрукты свежие - 60 кг
  • Сахар и кондитерка в пересчете на сахар - 23,8 кг
  • Мясопродукты - 58,6 кг
  • Рыбопродукты - 18,5 кг
  • Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко - 290 кг (но мы берем литры)
  • Яйца - 210 шт
  • Масло растительное маргарин и жиры - 11,0 кг
  • Прочие продукты (соль, чай, специи) - 4,9 кг

Общая стоимость потребительской корзины (продукты + товары + услуги) согласно закону составляет удвоенную стоимость продуктовой потребительской корзины.

Цены в Пятерочке берем на самые дешевые продукты.
Цены в Перекрестке , Азбуке вкуса и Седьмом Континенте - на продукты средней и высокой ценовой категории.
Цены в Ашане - на продукты, которые на слуху, которые легко найти.

Мы не сравниваем цены в разных магазинах, мы считаем стоимость продуктовой корзины и для полноты картины считаем ее для разных продуктов в разных магазинах.

Организацию питания в объемах потребительской корзины можно проводить согласно примерному рациону питания разработанному Комитетом Государственной думы по охране здоровья. Однако, вызывает недоумение норма потребления свежих фруктов. Она совершенно не соответствует рекомендациям диетологов и явно занижена. Зато потребление яиц — значительно выше рекомендуемой нормы: . Это соответствует 150-160 шт. в год, но никак не 210.

Стоимость потребительской корзины прямо влияет на прожиточный минимум, а с 2018 года и на МРОТ. Механизм таков: ежеквартально Росстат подсчитывает цену потребкорзины, на основании которой определяется прожиточный минимум. Напомним, что с 1 мая 2018 года минимальная зарплата составляет 100% ПМ.

Расскажем, сколько стоит потребительская корзина в 2019 году. Состав и цена на месяц минимального набора еды, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для выживания в РФ, будут представлены ниже.

Вопросы правового регулирования

Действующий Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по РФ» был принят Госдумой 20 ноября 2012 года. В статье 1 установлено, что потребкорзина устанавливается не реже, чем раз в 5 лет. То есть эту корзину должны были пересмотреть к началу 2018 года. Однако в статью 4 о сроке действия внесли изменения законом № 421-ФЗ от 28.12.2017, продлив силу «продуктовому набору» до 31 декабря 2020 года включительно.

Получается, что с 2013 года набор обязательных продуктов, товаров и услуг не менялся уже более 5 лет и не изменится в ближайшие 2,5 года.

Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» (ст. 1) устанавливает важнейшие понятия, связанные с темой этой статьи:

  • потребительская корзина - необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания;
  • прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;
  • в ст. 2 закона определяется, что назначением прожиточного минимума, в том числе является обоснование принимаемых на уровне государства МРОТ, размеров стипендий, пособий, иных социальных выплат.

В этом же законе указано, что:

  1. корзина разрабатывается трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений как на федеральном уровне, так и на региональном; закрепляется она федеральным законодательством, одновременно утверждается методика, которая раскрывает особенности формирования минимума продуктов.
  2. в субъектах России принимаются свои акты на эту тему. Они не могут содержать положения, ухудшающие положение граждан по сравнению с федеральным законом. Таким образом, в отдельных субъектах ситуация с потребкорзиной (как и с МРОТ, прожиточным минимумом) может обстоять лучше, чем в целом по стране.

Правительство дает регионам методические указания для принятия местных актов, которые должны учитывать особенности климата, культуры, традиций. Основным актуальным актом выступает Постановление Правительства РФ от 28.01.2013 № 54 «Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах РФ».

В частности, в нем устанавливается 10 природно-климатических зон, каждая из которых имеет свою специфику по набору продуктов. Если говорить условно, то 1-я зона - самая холодная (Север), 10-я - самая теплая, при этом Санкт-Петербург относится в 6-й зоне, Москва – к 7-й.

Минимальная потребительская корзина в России 2019 года составляется отдельно для 3 основных групп: трудоспособных взрослых, пенсионеров и детей.


Структура и размер потребительской корзины

Парадокс действующей корзины в том, что ее размер определяется по расчетам стоимости продуктов питания, необходимых каждому человеку. Закон не устанавливает перечень услуг и непродовольственных товаров, он лишь указывает, что их цена определяется соотношением к продовольствию. И на услуги, и на промтовары приходится по 50% от стоимости еды. Поэтому полная стоимость потребительской корзины определяется ценой продуктового набора, умноженной на два.

Структура корзины включает три компонента

  1. Минимальный набор продуктов, объединенных в 11 основных групп.
  2. Предметы первой необходимости: одежда, обувь, лекарства.
  3. Платежи за услуги, преимущественно транспортные и коммунальные.

Еще раз обратим внимание, что 2 и 3 группы законом лишь поименованы, их точной расшифровки и состав ФЗ не содержит. Фактически их стоимость определена «на глаз».

Таблица: потребкорзина 2019 года в России

Состав и список самых необходимых для граждан продуктов питания представлен ниже в таблице:

Как выглядит потребительская корзина в 2019 году (состав и цена на месяц) по РФ? На официальном сайта Росстата есть форма, которая показывает стоимость условного (минимального) набора продуктов питания. Для сравнения возьмем данные для России в целом, Москвы и СПб:

Выглядит неправдоподобно, особенно, если учесть, что по таким расчетам человек может потратить на еду в сутки всего 132 рубля.

Теперь посмотрим, какова полная потребительская корзина в России на 2018 год (официальные данные Росстата о стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг):

Напомним, что МРОТ с 1 мая установлен в размере 11 163 рубля в месяц. При этом суточная потребительская корзина россиянина в рублях (2018, за май) составляет 502, 37 коп. Это с учетом платы за лечение, еду, проезд, ЖКХ и т. д.

Сравним потребкорзины

В СССР потребкорзина включала больше таких продуктов, как:

  • Мясо (84 кг, сейчас 58,6 кг)
  • Рыбу (20 кг, сейчас 18,5 кг)
  • Яйца (280 шт., теперь 210)
  • Молоко (380 л, а не нынешние 290)
  • Фрукты (80 кг, актуальное значение - 60)
  • Овощи (146 кг, сегодня 114)

Сейчас в потребкорзине больше мучного - со 110 кг почти до 127.

Отметим, что в других странах мира учитывается не набор продуктов и услуг, необходимых для выживания, а состав товаров, требующийся для поддержания достойного уровня жизни:

  • в немецкой корзине 475 наименований;
  • в английской - 700 (помимо продуктов и стандартных услуг включено посещение ресторанов, театров, футбола, бассейна, расходы на ремонт и пр.);
  • во французской дополнительно учитывается корм для домашних животных, расходы на салоны красоты, такси и т. д.

Что говорят эксперты

Представитель Института социально-экономических проблем народонаселения РАН В. Бобков указывает, что существующий подход не отражает современную жизнь. Сейчас нельзя обойтись без расходов на Интернет, оплату мобильной связи и телефонов, без кредитов и депозитов, без платного лечения, репетиторов. «Если все эти далеко не шикарные потребности заложить в стоимость потребительской корзины, то она должна увеличиться в 2,5-3 раза».

Секретарь Федерации независимых профсоюзов О. Соколов также считает, что «потребительская корзина должна соответствовать реальным расходам». Отмечает, что расходы на еду не должны превышать 30%. Когда они составляют половину минимального набора - это признак бедности страны.

Профсоюзный лидер считает, что в состав корзины необходимо включить страховые выплаты и сбережения, а ее размер должен быть по минимуму увеличен двукратно.

Как хотят менять закон?

До сентября 2017 года министр труда и соцзащиты М. Топилин обещал, что произойдет пересмотр корзины в пользу увеличения в ней доли мяса, овощей и фруктов. Вместо этого корзину «заморозили» до 2021 года. Это произошло из-за планов уравнять МРОТ и ПМ, что и было сделано. Очевидно, при изменении и удорожании минимального потребительского набора ПМ также повысился бы, и «минималке» было бы тяжело сравняться с ним.

В январе 2018 года от Топилина вновь услышали обещания о пересмотре. Потом зашла речь о том, что от потребительской корзины вскоре могут вообще отказаться. Говоря, что прожиточный минимум можно определять из медианного среднедушевого дохода, а не по цене минимально необходимых человеку вещей.

Статьи по теме: